孙传庭对这个吴焕印象还不错，起码他能洁身自好，不跟陕西的官员同流合污，这一点在现在的大明朝廷就很难得。

“吴大人客气了，你来这里时间长，了解的情况比较多，还需要你查漏补缺。”

“按照孙大人的部署，下官估计用不了多长时间，很多暴民就会自动回乡，到时再带兵平乱就轻而易举。”

“不过，下官担心的是，陕西持续干旱，百姓就算回乡，也照样没法种庄稼，如此坐吃山空，恐怕用不了多久，又会天下大乱。”

其实，吴焕提出的这个问题，孙传庭在京城就想到了，陕西持续干旱，百姓无法恢复生产，光靠朝廷赈灾根本不是长久之计。

“吴大人，你有没有好的方法？”

吴焕尴尬地说：“除了移民和修灌溉设施之外，下官想不到更好的方法。”

孙传庭笑了，“知道我为什么只给每个灾民发一个月的粮食吗？”

吴焕想了想，说：“现在我们一下子要运输这么多粮食到各个府县，没有这么多人力物力，只能先运送一批，解燃眉之急。”

孙传庭摇摇头，“这只是一部分原因。最主要的原因是，等灾民收到这批粮食之后，暂时渡过危机，增强了对朝廷和官府的信任。”

“然后再开始在有条件的地方，大规模修建灌溉设施，不使用徭役，而是直接以粮食当工钱，我把这个方法叫以工代赈。”

“以工代赈？”

吴焕一愣，不过他很快就想明白了，兴奋地说：

“这样一来，灾民想要得到粮食救助，就不能再像以前一样直接领取，而是按照统一部署，修建灌溉设施。”