想要开展海路，就绝对不是在那里打造几个渡口，然后弄出来几条大船，剩下的自己就不用管了。

对港口船只的打造和维护只是最基本的，运送辎重粮草过去维持那里匠人还有士卒甚至是百姓的生活也是必须的。

想要做到这一点，那还需要维持沿途道路的稳定。

如果说想要维持道路的稳定，那么也一定要在沿途驻扎大量的兵马，维系这些兵马也需要粮草辎重。

当然，兵马不仅仅是为了保证运输道路的安全，还要负责剿灭周围的山越和山民，将他们击败之后还要将他们迁徙出来。

一部分自然是留在了外面屯田耕种，但数量太多之后，就必须要让他们就地安置，集中管理。

从而，村镇乃至于城池都会慢慢出现...

村镇还好，现在三州南部已经开始小范围的建造城池了，这耗费可就实在是太大了。

可这些东西，并不是刘备所必须要做的，只是因为麋芳拿回来了一张海域图，然后给大家说了一些他们自己都分不清真假的事情。

然后这件事情就这么轰轰烈烈的开始了。

可以说，如果不是说出来这件事情的是麋芳，如果不是因为麋芳这些年负责刘备所有的军民用度。

就这件事情...哪怕是鲁肃刘晔贾诩诸葛亮几个人联袂而来，刘备连看都不会多看一眼！

但即便是麋芳说出来的，此时感受着强大的压力，以及这些如同无底洞一样的支出，刘备依旧还是忍不住感觉到了一阵阵的头痛。

他是真的有些扛不住了。

“老夫...想要暂停此事！”

看着众人并没有立刻顺着自己的意思直接说下去，刘备也知道大家和自己一样，心中是有些不甘心的。

就如同他最开始没有直接敲定此事，也同样是因为他心中的不甘。

明明已经进行到这一步了，如果现在就此结束，那之前所做的一切...纵然不能说是白费了，但也算得上是让他极其难受的。

可是在仔细思索了许久之后，刘备还是决定提出来了放弃。

他看着手中的文书，看着上面惊人惊恐的数字，以及明年可能还要倍之的预算。

刘备是真的感受到了沉重的压力，百年的工程非要三五年的时间里干完。

人力和财力，总有一个是先扛不住的。

刘备的决定也让在场的所有人眼神都忍不住的开始晃动，他们心中不甘，可是在听到刘备的这句话之后却又忍不住的松了一口气。

但就在所有人都准备让这件事情彻底停下来的时候，意外却又再次出现。

或许是因为消息往来不够快，刘备因为钱粮人力等诸多压力准备叫停即将开始的大航海。

可是三州之中进展最快的交州，却是已经有了第一批确定可以下海航行的船队。

一共五十五艘最起码三层高，长数十丈的楼船所组成护卫船，加上一艘足有五层楼高，长百丈的主舰就这么出现在了海面之上。

此次算是真正的第一次长距离航行，将彻底远离大汉，深入茫茫大海之中，随行兵马数千人，仆从也有将近千人之多。

若是在算上水手舵手等船工船匠，这一支船队的人数足足上万！

而这一次负责航行之人，赫然就是刘备身边最为重要的几位重谋之一，贾诩贾文和。