规定由朝廷，或者说中央发起的大工程，且预算超出一万贯，是必须经由对应的都水、将作，少府、军器，四监的审批，写明一切，四监再向三司申报，三司再下令转运司拨款，否则的话，转运司就不得拨款，而且申请表上，也必须要精确到每文钱，每斤米，每尺布和每个人。

不过这里还是有一个漏洞，就是制置二府条例司掌控着司农寺、太府寺这两个由新法诞生的财政机构，还是可以绕开三司的审批，但也不足以支撑这么多工程，只是说增加与保守派谈判的筹码，实在不行，我还有两寺做后盾，你们是卡不住我。

司马光他们也明白，但是他们也有公检法去监督，于是公布将在河北地区，逐步推广公检法。

而民田民屋法案，则是确定官府若要征用民田、民屋所需的手续，还是给予官府强征民田、民宅的权力，但是必须给予相应的赔偿，不同的情况，赔偿是不同的。

而立法会也正式通过契约原则，完善赔偿、雇佣，等条例。

想剥削百姓？

老子就给你来个全方面防守。

你王安石要真能做到，欲富天下，则资之天地，那就算你赢了。

这一番操作下来，弄得朝臣们都已经昏了。

上回开会，两边是默契十足，可谁也没有想到，将韩琦挡在外面后，转背立刻厮杀起来，真是一刻都不耽搁。

不过最近赵顼到时也少有露面，去跟大臣议事，但他们的奏章，基本上都批了。

那场听证会后，就已经决定了这一切。

当然，主要还是赵顼最近心情不好。

花了那么多钱，耗费了那么多民力，结果就是自己还往里面再搭三十万贯，这是为了哪般，平时自己舍不得吃，舍不得穿，可就想着攒一点钱去开疆扩土，结果。

赵顼是越想越郁闷。

不过张斐知道赵顼的心思，而且这跟他也有关系，他得找点东西，让皇帝振作起来。

殿前司，皇宫近卫禁旅校场。

只见两排身高几乎一样的禁军，列队在场中，手持大竹筒，对着前面一排布假人齐人，轮番齐射。

而在远处站着二人，正是赵顼和张斐。

那番齐射完毕后，几个护卫立刻扛着那些假人来到皇帝面前。

仔细打量那假人身上的一个个小孔，赵顼神情是略显复杂，先使退护卫，旋即又向张斐道：“这只能轻微伤敌，致死恐怕都有些困难吧。”

张斐笑道：“用于皇家警察对付草寇，那是再适合不过。”

赵顼道：“可你不是说，此器御辽，要胜于东流。”

他要不这么说，赵顼都没有心情过来看。

张斐点点头道：“这是我说的。”

赵顼道：“可看着不像，如此武器，杀伤和速度，皆不如那契丹骑射。”

张斐笑道：“当下是不如，但是陛下，你得从潜力来看，这人的力气是有限的，再厉害的弓手，也就两百步左右，不可能突破五百步，但是火药的威力，是可以增强的，今天可能只能射一百步，明天经过改良，就有可能射出两百步，后天就是三百步，是有无限的可能。”

赵顼听着都乐了，笑呵呵道：“这么厉害？”

张斐却是一本正经道：“完全有可能，目前还是竹筒，如果改换铁质的，这威力绝对大增，如果再造大一点，放更多的火药，威力自然就更大，这都是可以预见的呀。”

赵顼眼中一亮，点点头，“听你这一说，好像也有些道理。”

张斐又接着说道：“我并非是不赞成东流，只是妄求依靠河道去抵御契丹，我觉得这真的有待商榷。与其寄托天意，就不如将命运控制在自己手里，而且这种火器，制造工艺可比刀弓都要难，不是一把锤子，一坨铁，就能够敲出来的，这也利于陛下的统治。”

赵顼笑了笑，又审视张斐一眼：“想不到你对军事也有建树？”

张斐道：“不瞒陛下，我对军事是一窍不通，但是我会一点买卖之道，我认为这种武器，潜力无穷，至少比押注东流，要靠谱的多。

陛下不妨想想，如果这火器能射三百步，将五万人分成五队，轮番射击，几乎是停不下来，别说契丹人，蚂蚁都得打成筛子。”

赵顼听得哈哈一笑，道：“所以你的意思是，先将这种火器配给皇家警察，清缴贼寇，用于研发这种战术，不断改良，将来再用于军队。”

张斐点点头道：“正是如此。”